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温州出台《水污染防治行动计划》 打造治水升级版,守护瓯越碧水清流

温州出台《水污染防治行动计划》 打造治水升级版,守护瓯越碧水清流

温州市正式出台并开始实施《温州市水污染防治行动计划》(以下简称《计划》),这一被称为温州版“水十条”的纲领性文件,为未来一个时期温州水环境治理与保护擘画了清晰的路线图。该《计划》的发布,标志着温州水污染防治工作从重点治理、应急管控迈向系统治理、长效保护的崭新阶段,旨在从根本上改善水环境质量,保障水资源安全,助推城市绿色发展与生态文明建设。

《计划》立足温州“七山二水一分田”的自然地理特点和作为东南沿海重要工商业城市的发展实际,坚持问题导向与目标导向相结合。其核心目标明确:到2025年,全市水环境质量总体改善,县级以上集中式饮用水水源地水质稳定达标,重点水功能区水质达标率持续提升,全面消除市控以上劣Ⅴ类水质断面,城市建成区黑臭水体得到长效巩固。展望2030年,力争实现水环境质量根本性好转,水生态系统功能基本恢复的远景目标。

为实现上述宏伟蓝图,《计划》系统部署了十大关键行动与数十项具体任务,构成了一个全方位、多层次的治水体系:

  1. 深化工业污染防治:严格环境准入,推动产业结构优化升级,重点整治制革、电镀、印染、化工等传统涉水重污染行业,强化工业园区污水集中处理设施的监管与提标改造,从源头削减污染物排放。
  1. 提升城镇污染治理效能:加快城镇污水处理厂的新建、扩容与提标改造进程,推进配套管网特别是“毛细血管”的建设和修复,切实提高污水收集率和处理率。加强污泥无害化、资源化处置。
  1. 推进农业农村面源治理:规模化畜禽养殖场必须配套建设粪污处理设施,推广生态养殖模式。科学施用化肥农药,减少农业面源污染。以“千村示范、万村整治”工程为抓手,因地制宜推进农村生活污水治理设施建设与运维。
  1. 保障饮用水水源安全:开展县级以上集中式饮用水水源地规范化建设与评估,实施水源保护区内的污染源清理整治,健全风险防控与应急机制,确保群众“水龙头”的安全。
  1. 修复保护水生态系统:统筹山水林田湖草系统治理,加强湿地保护与修复,在重要河流、湖泊开展生态缓冲带建设。落实河(湖)长制,实施流域生态补水,逐步恢复水体自净能力和生态功能。
  1. 强化近岸海域污染防治:陆海统筹,控制陆源污染物排海总量,整治入海河流和排污口,加强港口、船舶污染防治,保护海洋生态环境。
  1. 节约保护水资源:实施最严格的水资源管理制度,控制用水总量,提高用水效率。推进工业节水技术改造、农业节水灌溉和城乡节水器具普及,建设节水型社会。
  1. 严格环境执法监管:完善水环境监测网络,运用无人机、无人船、自动监测站等科技手段提升监管能力。加大执法力度,严厉打击偷排、漏排、超标排放等环境违法行为,强化行政执法与刑事司法衔接。
  1. 发挥市场机制作用:建立健全水环境治理的投融资机制,推广政府与社会资本合作(PPP)模式。完善污水处理费、水资源费征收政策,探索建立生态补偿机制。
  1. 强化科技支撑与公众参与:鼓励水污染防治新技术、新工艺的研发与应用。加强环境信息公开,畅通公众监督渠道,营造全社会关心、支持、参与水环境保护的良好氛围。

与以往的政策相比,温版“水十条”更加强调系统性、精准性和长效性。它不再局限于末端治理,而是将产业结构调整、空间布局优化、生活方式转变等源头预防措施摆在突出位置。针对温州河网密布、平原水系与山区溪流并存的特点,治理措施更加注重分类施策、一河一策。

该《计划》的出台与实施,是温州市践行“绿水青山就是金山银山”理念、建设“五美”新温州的重要举措。它既回应了人民群众对优美水环境的迫切期盼,也为温州经济社会的可持续发展奠定了坚实的生态基础。一场以系统思维和坚定决心推进的碧水保卫战已在瓯越大地上全面展开,一幅“清水绕城、人水和谐”的美丽画卷正徐徐铺展。

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更新时间:2026-01-13 13:09:26